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Investmentfonds.de 20.02.2013:
Euro-Zone braucht Fiskalunion

   Frankfurt am Main (ots) - PwC-Analyse: Nachhaltige Stabilisierung 

der Euro-Zone gelingt nur über stärkere Integration / Europäische 

Einkommensteuer und Arbeitslosenversicherung als wirksame 

Transfermechanismen


   Vor allem die Intervention der Europäischen Zentralbank hat 

bislang das Auseinanderbrechen der Euro-Zone verhindert. Die 

strukturellen Ursachen der Krise sind damit aber nicht beseitigt. Um 

die Europäische Währungsunion dauerhaft zu stabilisieren, muss der 

gemeinsame Währungsraum zu einer Fiskalunion mit einem 

institutionalisierten Transfersystem weiterentwickelt werden. 

Andernfalls droht ein Abrutschen in eine Schulden- oder 

Inflationsunion. Zu diesem Ergebnis kommt eine Gemeinschaftsstudie 

der Wirtschaftsprüfungs- und Beratungsgesellschaft PwC und des 

Hamburgischen Weltwirtschaftsinstitut (HWWI).


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   "Europa braucht eine Fiskalunion. Dazu müssen die Mitgliedsstaaten

Teile ihrer fiskalischen Souveränität aufgeben. So erreichen wir eine

nachhaltige Stabilisierung der Euro-Zone, von der alle 

Volkswirtschaften profitieren", erläutert PwC-Vorstandssprecher 

Professor Norbert Winkeljohann.


   Konvergenz statt Krise


   Gegenwärtig leidet die Währungsunion darunter, dass 

wirtschaftliche Ungleichgewichte in den Mitgliedsstaaten nicht durch 

die Auf- oder Abwertung einer Landeswährung ausgeglichen werden 

können. Auch eine Angleichung der Wettbewerbsfähigkeit durch Preis- 

und Lohnveränderungen findet kaum statt, da insbesondere 

Lohnsenkungen faktisch nicht durchsetzbar sind.


   "Der Vertrag von Maastricht hat zwar Defizit- und 

Verschuldungsgrenzen gesetzt, diese Sicherungsmechanismen haben sich 

aber als nicht ausreichend erwiesen. Da der Ausschluss notorischer 

'Defizitsünder' aus der Währungsunion wegen der systemischen Risiken 

weder politisch durchsetzbar noch ökonomisch verkraftbar wäre, bleibt

als Alternative nur die gesteuerte  Angleichung der ökonomischen 

Leistungsfähigkeit innerhalb der Währungsunion. Nur so lassen sich 

Ungleichgewichte reduzieren und gleichzeitig immanente Fehlanreize 

beseitigen", kommentiert Professor Thomas Straubhaar, Direktor und 

Geschäftsführer des HWWI.


   Die Angleichung der Wirtschaftsstrukturen setzt allerdings einen 

Transfer innerhalb der Währungsunion voraus. Die Studie zeigt, dass 

eine Konvergenz der Volkswirtschaften mittels einer europaweit 

einheitlichen Einkommenssteuer von 10 Prozent befördert werden kann. 

Da die Einzahlung einkommensabhängig, die Auszahlung an die 

Mitgliedsländer aber pauschal erfolgt, führt dies zu einer 

Umverteilung von einkommensstarken zu einkommensschwachen Staaten.


   Dieses "Europäische Budget" können die Mitgliedsstaaten gezielt in

nationale Konvergenzmaßnahmen investieren. Um Fehlanreize zu 

verhindern und eine Angleichung der Leistungsfähigkeit zu erreichen, 

schlägt die Studie einen starken Währungskommissar vor, der die 

Verwendung der Mittel überwacht und notfalls entsprechende 

Eingriffsrechte besitzt (Veto).


   Während die europäische Einkommensteuer zur langfristigen 

Stabilisierung beiträgt, gleicht die europäische 

Arbeitslosenversicherung die Lasten konjunktureller Schocks über alle

Volkswirtschaften aus. Die Autoren der Studie schlagen eine 

europäische Arbeitslosenversicherung vor, die über den Zeitraum eines

Jahres 30 Prozent des jeweiligen nationalen Durchschnittseinkommens 

an die Betroffenen zahlt und so nationale 

Arbeitslosenversicherungssysteme entlastet. Zur Finanzierung schlägt 

die Studie eine europäische Steuer in Höhe von knapp zwei Prozent auf

Einkommen vor. Im Falle steigender Arbeitslosigkeit in einem 

Mitgliedsstaat finanzieren die weniger stark betroffenen Staaten 

dessen höhere Sozialversicherungsausgaben mit. Auf diese Weise werden

konjunkturelle Schocks abgefedert und eine krisenhafte Zuspitzung 

wird vermieden.


   Weichen für Fiskalunion müssen jetzt gestellt werden


   Die Untersuchung von PwC und HWWI zeigt, dass die Währungsunion 

die Transformation zur Fiskalunion nicht durch einen großen Sprung, 

sondern nur schrittweise vollziehen kann. Kurzfristig braucht die 

Euro-Zone weiterhin institutionalisierte Stabilisierungsmechanismen, 

die eine Überschuldung einzelner Mitgliedsstaaten verhindern und 

gleichzeitig zu strukturellen Reformen beitragen.


   "Die bisherigen Rettungsmaßnahmen haben den Euro kurzfristig 

stabilisiert. Jetzt geht es darum, gemeinsam den Weg in Richtung 

nachhaltiger Stabilität zu gehen. Unsere Vision ist eine Fiskalunion,

die die gesellschaftliche Legitimation und ökonomische Notwendigkeit 

in Einklang bringt. Mit unserer Studie machen wir diese Vision nun 

konkret und transparent, um die Diskussion über die Zukunft der 

Währungsunion weiter voranzubringen", betont Winkeljohann.


   Über PwC:


   PwC bietet branchenspezifische Dienstleistungen in den Bereichen 

Wirtschaftsprüfung, Steuerberatung und Unternehmensberatung. Dort 

schaffen wir für unsere Mandanten den Mehrwert, den sie erwarten. 

Mehr als 180.000 Mitarbeiter in 158 Ländern entwickeln in unserem 

internationalen Netzwerk mit ihren Ideen, ihrer Erfahrung und ihrer 

Expertise neue Perspektiven und praxisnahe Lösungen. In Deutschland 

erzielt PwC an 28 Standorten mit 9.300 Mitarbeitern eine 

Gesamtleistung von rund 1,49 Milliarden Euro.


   Über das HWWI:


   Das HWWI ist eine unabhängige Forschungseinrichtung, die 

Grundlagen- und angewandte Forschung nutzt, um wissenschaftlich 

fundierte und praxisnahe Beratungsdienstleistungen zu erbringen. 

Darüber hinaus engagiert sich das Institut in der 

wirtschaftswissenschaftlichen Lehre sowie in der weiterführenden 

Qualifizierung des wissenschaftlichen Nachwuchses. Gesellschafter des

2005 gegründeten HWWI sind die Handelskammer Hamburg und die 

Universität Hamburg.


Originaltext:         PwC PriceWaterhouseCoopers

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